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上海市住宅室内装饰装修工程人工费参考价调整
发布日期：2008-04-25

为了规范家庭居室装饰装修行业价格行为，维护消费者和家装企业双方的合法权益，促进家庭居室装饰装修行业的健康有序的发展，根据有关法律法规规定，上海市装饰装修行业对2004版的《上海市住宅装饰装修工程人工费参考价》进行了修改，决定自2007年3月15日起，在全市范围内执行2007版的《上海市住宅室内装饰装修工程人工费参考价》，现就有关情况通报如下：　　一、为什么要调整人工费参考价？　　2004年由上海市装饰装修行业协会制订的人工费参考价，对于规范上海市家装市场价格行为，维护消费者的权益起到了积极作用。但是，随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，家装价格市场环境发生了很大的变化。在中共中央关于建设社会主义新农村，解决农民工工资偏低，对农民工实行保证金制度和劳动综合保险等一系列方针、政策影响下，农民工的合法权益得到了保障，农民工外出务工的收入不断提高。目前，全国有29个省市都调整了工资标准，调整幅度是历年来的，一般都提高了30％以上，的调整35％至60％。近年来，从事家庭装修的瓦工、电工、木工、油漆工等，人工费大幅上升。造成家装工程成本上升。另外，随着科学技术的发展，家庭居室装饰装修新材料、新工艺不断涌现，消费者对家庭居室装饰装修的要求越来越高，2004版人工费参考价所列的项目，已不能适应新情况、新变化、新要求，需要进行必要的补充。　　由于，2004年人工费参考价标准已经低于市场实际价格，从而带来种种不良后果：，由于人工费价格偏低，出现了招工难。技术水平高的工人觉得工费标准太低，不太愿意做，更不愿意自己的子女继承父业，从而出现了“民工荒”和后继无人的问题；第二，按现行人工费标准进行工程造价，导致造价低、支付高，施工企业人工成本处于亏损的状况，使不少家装企业，特别是以清包工为主的企业发生生存危机，近两年来，已有600多家家装企业转产、倒闭；第三，由于人工费偏低，导致家装企业在科技进步，人员培训等方面的投入不足，影响家装产业发展；第四，有的不规范家装企业因人工费偏低，只好在材料上以次充好，在工艺上偷工减料，造成质量和安全隐患，使消费者的利益受损。为了维护家装企业和消费者双方的合法权利，保障家装工程的质量和安全，营造和谐的装修环境，促进家装市场健康、有序地发展，有必要对2004版人工费价格进行调整。　　二、人工费参考价修改的原则是什么？　　本次人工费参考价修改遵循以下原则：　　（一）公道合理　　本次人工费参考价的修改，考虑了不同规模、不同管理模式的家装企业的实际情况，确定人工费价格时，既不采用行业价，也不采用价，而是取行业的平均价格水平，从而能为所有家装企业所接受。另外，人工费上涨不能全部考虑由消费者承担，作为家装企业也应通过采取加强管理、技术创新等措施，提高工作效率，消化一部分因人工费上涨而带来的家装成本上升，使修改后的人工费参考价也能为消费者所接受。（二）适时适宜　　随着市场供求变化，质量档次的改变以及市场竞争的状况，家庭居室装饰装修人工费参考价也应随行就市，根据变化了的情况适时进行调整。2004版人工费参考价距今已有3年，家装人工费价格市场发生了很大变化。因此，修改2004版人工费参考价是适时适宜的。　　（三）公开透明　　本次人工费参考价的修改，始终坚持公开透明原则。市装饰装修行业协会从2006年10月开始，组织业内专家对数十家家装企业的实际人工费价格水平进行了调查摸底，在此基础上提出了人工费参考价修改稿草稿，并在我爱我家网站上进行公示，征求社会各界的意见，最后确定人工费参考价的正式版本。　　四、人工费参考价修改了哪些内容　　修改后的参考价将原参考价的125个子项目调整到167个子项目，其中修改3项，删除1项，增加43项。修改的项目有：将原地板木基层防水涂料改为板木基层防腐涂料，修改原因一是地板木范围太窄，二是防水将改防腐符合国家环保要求；　　将木材面刷聚氨脂漆改为木材面刷木器清漆，将原木材面刷聚氨脂色漆改为木材刷木器色漆，修改的主要原因聚氨脂漆不能包含目前市场上的油漆品种。删除的有1项是墙面铺鹅卵石，删除原因，因是陈旧项目，现今很少人使用；增加的有43项：如铺防腐木地板、新做木龙骨地台，新做杉木扣板吊顶、墙面贴马赛克、地板烫蜡等。增加的原因，主要是新材料、新工艺的发展，满足消费者新的需求。原125个子项目的人工费参考价，修改后有12个子项目人工费下降，36个子项人工费维持不变，77个子项目人工费上调，价格总水平上调约17％。　　人工费下降的项目有：浴缸安装人工费由每只150下降到120元，拆除台式洗脸盆人工费由每只20元下降到15元，新做腰线人工费由每米7元下降到6元等12个子项目；　　人工费维持不变的有：厨房吊柜、厨房低柜、新做木窗扇、墙面贴织物、拆除木地板、拆除水斗、砌粉管道等32个子项目。　　人工费下调或维持不变的主要原因是因采用了新的施工机具和先进的工艺，提高了工作效率，从而消化了人工费上涨带来的成本上升。　　人工费上调的项目有：拆除钢门窗、拆除浴缸、新砌玻璃砖墙、地面铺花岗石、大理石、内墙面贴花岗石、大理石、大理石窗台板等77个子项目。　　这些项目人工费调高的原因是因为这些项目属于劳动密集型项目，目前尚未能采用新工艺、新机具进行施工，无法消化因人工费上涨而带来成本上升的因素。　　五、家庭居室装修为什么不能找马路游击队　　2007版人工费参考价实施后，消费者在进行装修时，不仅要比价格，更要比质量和服务。一般来说，正规家装企业的人工费报价会比“马路游击队”要高。但正规企业的人工费报价是建立在符合国家和本市强制性标准、设计规范、技术规程、安全操作基础之上的，质量和安全是有保障的，工程竣工后，还要实行两年保修，有防水、防漏要求的工程实行五年保修。 “马路游击队”的人工费报价表面虽然低了些，但存在以下问题：一是无证无照、属于违法经营；二是低开高走，中间加价，装修下来，费用可能会更高；三是以次充好、偷工减料，特别是水电隐蔽工程，一旦发生问题，危及人身和财产安全，损失巨大。　　总之，由于“马路游击队”没有固定营业场所，没有设计、没有管理、没有专职检验，施工不按标准，操作不按工艺规程，工程竣工后没有保修，因此，其人工费报价可能比正规企业低，但质量和安全得不到保证，后患无穷。　　因此，消费者在进行装修时，究竟是选择正规家装企业还是选择“马路游击队”，一定要权衡利弊得失，做到三思而后行。朱茂盛 2007年3月16日

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